石家庄市公安局交通管理局始终牢固树立“以人民为中心”发展思想，把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为重点方向，创新思维、破题开路，2023年5月，组建交管局民意智感中心，利用现代信息技术手段建设了符合公安交管特点的“网上枫桥”。深入贯彻落实公安部党委提出的“专业+机制+大数据”新型警务模式和省公安厅党委提出的“全域覆盖、全域感知、全域掌控、全域平安”部署要求，直面民意诉求，强化民意引领，利用数据赋能，在民意感知、舆情监测、改进执法、提升服务等方面深入探索实践，打造了集民意汇聚、网上转办、跟踪督办、评价反馈于一体的网上枫桥大数据平台，形成了“监测全覆盖、办理全流程、处置全闭环、责任全落实”的民意舆情工作新格局，人民群众对公安交管工作满意度大幅度提高，有力提升了公安交管部门服务质效和公安交警队伍形象。
统一入口，数智赋能，全量感知民情民意，民意是人民群众对公安工作是否满意的温度计、度量衡。一方面是互联网时代“人人都是自媒体，人人都是曝光台”的新形势、新要求，一方面是公安交管部门的民意渠道繁杂而无序。面对这种局面，石家庄市公安交管部门直面民意诉求，着力寻求突破。一是统一入口。将原来分属合成作战中心、宣传科、督察大队、办公室等多部门的12345政务服务热线、12123语音热线、85858000交管公开电话、阳光理政、问政河北、局长热线等10类民情民意渠道全部整合至民意智感中心，创新研发了话务管理系统，将所有对外公开电话全部纳入管理，实行一个对外号码解答所有交管业务。实现对所有民意舆情信息统一受理、统一派发、统一监督、统一分析、统一考核。二是数智赋能。全面落实公安部党委提出的“专业+机制+大数据”新型警务模式，利用信息科技化手段，创建“石家庄交警网上枫桥大数据平台”全面关注“警情、案情、社情、访情、舆情”，第一时间发现，第一时间交办。三是闭环机制。在交管局、各基层大队职能科室设立两级工作架构，先后出台《民意智感中心闭环工作办法》《民意智感中心考核办法》等系列规定，专人值守，强化工作机制，实现交管局工单办理闭环，和基层大队内部工单办理的闭环。
扎紧出口，高质办理，全面提高群众满意度，推行交管民意“码上办”。专门研发交管民意“码上办”小程序，市民遇到急难愁盼问题涉及公安交管业务的，手机扫描二维码，就可实现一键投诉。民意智感中心每日安排专人负责收集整理，分发办理。市民可在手机上查询事情进展和回复。这种民与警的键对键，实现了警与民的心连心。交管民意“码上办”注册人数目前已达5万余人，受到社会各界点赞无数。推动焦点问题专题办。交管局党委每月专题研究，对于焦点问题实时调度，重点推进，专项督办，确保实效。比如：2023年6月份，民意智感中心收到325起群众反映机动车车牌邮寄无法及时送达问题，占焦点问题的28%。交管局党委专题研究，创新出台机动车号牌“立等可取”便民措施，及时解决了群众诉求；2023年9月份，民意智感中心收到136条信息集中反映公交专用车道能否放开社会车辆通行问题。交管局立即组织相关部门实地论证，精细治理，收窄公交专用车道限行时段，除工作日早晚高峰时段外全部允许社会车辆通行，受到社会各界普遍赞誉。
截至今年3月25日，民意智感中心共受理群众急难愁盼事项 57.52万件，直接办理46.53万件,将大量矛盾纠纷化解在了萌芽状态。群众满意率从67%提升至91%，涉及交管投诉类同比下降27%。
正向反馈，优化提升，全力推进执法规范，针对民意诉求关注的问题，主动回应，优化执勤执法，全面提升交通管理服务水平。一是权威发布公开回应。在石家庄交警微信公众号开设“回音壁”、“老郭答疑”栏目，对各单位办理结果以及居民群众反映比较强烈、比较集中的问题进行反馈、对外发布，通过媒体平台传播扩散，提高群众的知晓率。截至目前，“回音壁”栏目已发布50期，涉及150余项群众急难愁盼问题。二是全面规范执勤执法。为减少面对面处罚带来的矛盾冲突，搭建移动视频监控抓拍系统，先行提示告知，对于不按时驶离的，依法处罚。截至目前，累计发送提示短信51414条，劝离47846辆次，劝离率达93%，有效减少了违停贴条与群众产生的矛盾；针对网民发帖吐槽交通违法问题，搭建交通违法随手拍系统，市民可通过平台举报4大类17项交通违法行为。自2024年2月1日平台上线以来，平台已注册3万余人，举报上传交通违法信息2753条；针对网民反映的交警执法不规范问题，搭建数字化警务室，实行“辅警在现场、民警在后台”的远程执法模式，执勤中队依托违法管控和勤务管理系统，由民警在后台指挥路面辅警协同开展交通违法查处、交通事故处理等，大幅提高了执法效能。三是广辟途径强化引导。利用石家庄公安交警微信、微博正面宣传交警为民服务举措和先进典型，赢得群众理解支持，掌握舆论主动权。对网民留言咨询较多的问题，制作标准答案，公开业务办理流程、收费标准、举报电话，让监督更透明；对于 “放管服”便民措施高密度宣传，遇节假日、汛期、施工等，第一时间公布提示交通出行信息，及时引领网络舆论导向，不断提高“网上枫桥”传播力和引导力。
工作中，石家庄交警逐渐摸索创立了一套行之有效的民意工作法，简称石家庄交警“12123”工作法：“1”是一个理念：始终“坚持以人民为中心”的工作理念；“2”是两个战场：占领网上、网下两个战场；第二个“1”是一个平台：打造数据赋能高效运转的网上枫桥大数据平台；第二个“2”是两个机制：建立完善民意和舆情两个闭环工作机制；“3”是三个工作方向：坚持智能驱动打造民意大脑、坚持需求导向打造民意智库、坚持社会参与打造民意阵地。
人民满意是一条走不停地路，枫桥经验是一本写不完的书。石家庄公安交管部门紧盯群众最关心、最直接、最现实的问题，始终把“群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为首要评估标准，全面提升执法管理水平，全力保障群众安全、顺畅出行，有力展现“人民公安为人民”的石家庄“枫桥交警”新形象。（郭俊岭）
