“十四五”以来，河北省邢台市卫生健康委以“健康中国”战略为指导，在市委、市政府的坚强领导下，坚持人民至上、生命至上理念，深入贯彻“文化兴市”战略，全力打响“扁鹊康养”品牌。五年来，全市医疗服务体系更加完善，中医药传承创新日新月异，重点人群健康保障愈加有力，健康邢台建设成效显著，卫生健康科普深受欢迎，群众就医获得感、体验感日益良好。
赋能提升，医疗服务体系建设更加完善
邢台市深入实施医疗卫生提档升级行动，“小病不出乡、常见病不出县、大病不出市”的目标基本实现。
一是充分发挥市级带动作用。建立京津冀医联体9家，签订京津邢医疗合作协议78个，实现104项检验结果、50项影像检查资料共享。邢台市被国家卫生健康委确定为“紧密型城市医疗集团试点城市”，组建城市医疗集团4家。加强公立医院改革，公立医院医疗服务性收入占比、资产负债率、百元医疗收入医疗支出等指标位居全省前列。邢台市人民医院、河北省眼科医院、清河县中心医院被评为“公立医院高质量发展省级试点”，邢台市连续6年被评为“全省医改工作先进市”。巨鹿县医院、隆尧县医院、宁晋县医院、清河县中心医院、清河县人民医院、临城县人民医院等6家医院纳入三级综合医院管理。
二是大力推进医共体建设。出台《邢台市全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施方案》，进一步整合优化县域医疗卫生资源，促进工作重心下移、医疗资源下沉。目前，邢台市共组建22个紧密型县域医共体，二级以上医院对口支援乡镇卫生院实现全覆盖。巨鹿县、内丘县获评“紧密型县域医共体建设省级示范县”。
三是全面提升基层服务能力。全市199家乡镇卫生院（中心）实现基本标准全覆盖，所有乡镇卫生院均配备B超、生化仪、负压救护车。开展基层卫生特色科室、特色村卫生室创建活动，建成省级基层特色专科27个。建立队伍建设与管理、规范管理与信息化、绩效考核与奖惩、财政投入与保障四大机制，乡村卫生一体化管理不断深化，4003个一体化管理村卫生室达到基本标准，121个达到推荐标准。家庭医生签约服务高质量发展，全市常住人口签约率和重点人群签约率分别位列全省第一和第二。
传承创新，全力打响“扁鹊康养”品牌
一是加强中医药服务体系建设。挂牌成立市中医药管理局，增设市中医药发展中心。市中医医院成功晋升“三甲”中医医院，内丘县中医院、威县中医院、宁晋县中西医结合医院纳入三级中医医院管理。建成国家重点中医学科1个、国家重点中医专科2个、省级中医优势专科82个，二级以上综合医院全部设置中医科，覆盖城乡的中医药服务体系已基本形成。
二是传承发扬扁鹊中医药文化。加强文化品牌建设，“扁鹊文化节”由中华中医药学会提级主办，活动规模和影响力持续提升；举办首届“泉城扁鹊杯”中医药技能大赛，“信中医、用中医”成为群众健康新风尚。统筹中医药资源组建“泉城扁鹊医疗集团”，创新打造医疗合作、学科建设、运营管理、智慧中药房、扁鹊康养等八大功能性平台。在主城区建成覆盖所有乡镇街道的“泉城扁鹊堂”。
三是谋划推动“中医药+”康养产业发展。成立全市中医药加工制造和康养产业工作专班，印发《邢台市中药加工制造及康养产业发展2024—2026年重点任务清单》。依托市中医医院成立邢台市“扁鹊文化推广中心”“扁鹊康养指导中心”，围绕“扁鹊康养”品牌，综合推进“中医与康养、文旅、运动”深度融合。建设了内丘县扁鹊文化康养度假区、信都区皇寺康养小镇、临城县栖心湾康养度假区等中医康养项目。依托泉城扁鹊医疗集团，研发出中药香囊、草本足浴包、代茶饮、药食同源、文创产品等八大类100种康养产品，为群众提供便捷康养产品体验。推动中医康养服务进景区、进酒店、进民宿，为群众提供沉浸式中医养生保健服务。依托自行车产业优势，在西部山区重点景区“骑行驿站”，以及主题酒店，嵌入自行车文化展示、自行车及运动装备出售租赁的服务元素，提供酸枣仁能量饮、艾草热敷包等运动恢复产品，推进康养运动有机融合。
以人为本，重点人群健康保障有力
一是深入推进医养结合，构建老年健康保障体系。加强老年医学科建设，全市53家二级及以上综合医疗机构全部设置老年医学科。加快老年友善医疗机构建设，全市综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗机构、老年友善医疗机构创建率达到98.89%。加强安宁疗护服务中心建设，全市36家医疗机构开展安宁疗护服务，安宁疗护总床位438张。通过探索医中有养、养中有医、居家有约、失能有保的医养模式，邢台市医养结合服务得到持续提升，全市医养结合机构达到166家。
二是优化生育支持体系，打造生育友好型社会。开展出生联办改革，高效办理生育登记，新生儿由“落户才参保”转变为“落地即参保”。严守母婴安全底线，生育保险政策全面升级。加强托育体系建设，通过多种途径增加托育服务供给。
综合统筹，健康邢台建设深入推进
一是构建健康政策支撑体系。市委、市政府高度重视健康邢台建设，制定贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》实施方案和全民健康“十四五”规划，坚持将健康邢台建设列入市委深改事项，纳入重点工作推进。
二是打造全民健康支持环境。人均体育场地面积达到3.04平方米。无烟环境持续优化，市县两级全部建成无烟党政机关。生态环境持续改善，人均公园绿地面积达16.38平方米。合理膳食深入人心，建设营养健康餐厅（食堂）300余家。
三是织密公共卫生防护网络。加快构建协同高效的疾控体系，市县疾控局全部挂牌组建，二级及以上公立医院公共卫生科应设尽设。创建4个国家级、11个省级慢性病综合防控示范区，心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病等发病率逐年下降。
下一步，邢台市卫生健康委将紧密结合工作实际，全面实施健康优先发展战略、深化医药卫生体制改革，奋力谱写中国式现代化建设邢台卫生健康事业新篇章。（邢台市卫生健康委供稿）
