“十四五”时期,河北省林业和草原局自然保护地管理处全面落实河北省委、省政府决策部署,持续推进自然保护地体系优化与能力建设,加快构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地新格局,各项工作朝着体系更健全、监管更高效、保护更科学、共享更充分的方向稳步推进,取得阶段性成果。
整合监管职能,夯实数据基底
按照机构改革要求,河北省将原分散在环保、国土、住建等部门的自然保护地管理职责进行整合,由河北省林业和草原局统一监督管理。经市县党政主要负责人逐级审签确认,建立了全省统一的自然保护地文本资料库和矢量数据库。目前,全省已建立自然保护地278处,批准总面积达199.08万公顷。
完成整合归并,优化空间布局
自2020年起,统筹开展自然保护地整合优化工作,经多轮对接与修改完善,编制完成《河北省自然保护地整合优化方案》,并按要求上报国家相关部委审核。整合优化后,全省自然保护地空间布局将更加合理,保护与发展关系进一步协调。
创新监管格局,实现多维管理
构建起遥感监测、明察暗访、管理评估、专项行动“四位一体”的自然保护地监管新格局,率先建成省级自然保护地监督管理平台。历时4年,对河北省150处自然保护地完成管理评估。持续参与“绿盾”“碧海”等自然保护地监督检查专项行动,严守生态安全底线。
强化规划引领,提升保护能力
印发实施《河北省自然保护地发展规划(2021-2035年)》,组织报送国家级自然保护地总体规划10个,审查批复省级规划22个,印发省级自然公园管理办法,组建多类专家评审委员会。2021年以来,累计争取各类资金约3.9亿元,用于自然保护区及风景名胜区能力建设。成立生物多样性保护工作领导小组,在11个国家级自然保护区开展监测,就地保护成效显著。
区域协同保护,迈出关键步伐
安排专项资金1200余万元,推进燕山-塞罕坝国家公园创建,编制完成燕山-塞罕坝国家公园候选区(河北片区)创建阶段性成果的8个方面14个专题报告。与北京市园林绿化局联合编制《燕山-塞罕坝国家公园创建方案》上报国家林业和草原局,区域协同保护迈出关键一步。
申遗实现突破,树立保护标杆
2024年7月,联合国教科文组织第46届世界遗产大会通过决议,将中国黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)列入《世界遗产名录》。河北省沧州南大港候鸟栖息地作为重要组成部分入选,实现河北省世界自然遗产“零”的突破。
统筹保护与发展,促进生态惠民
在严格保护的前提下,2021年以来共出具涉及自然保护地的行政许可和意见313件,保障国家和省级重点项目实施。建立局市协调机制,推动雾灵山国家级自然保护区有序向社会开放。打造优质生态文化科普体验基地,让生态环境科普教育“活”起来。成功举办自然保护地摄影大赛、自然保护地建设成果展等活动,促进生态文化传播,推动人与自然和谐共生。(刘玲、焦扬 河北省林业和草原局供稿)

