作为河北省农村产权流转交易规范化建设试点，近年来，河北省张家口市沽源县聚焦农村集体资产管理突出问题，通过搭建交易平台、创新制度机制、拓宽增收渠道等，走出一条产权规范、集体增收、治理有效的乡村改革路径，相关经验在全省推广。截至目前，沽源县农村产权交易平台累计挂牌项目664笔、成交445笔。
高位统筹谋划，完善改革支撑体系。沽源县将农村产权交易作为盘活乡村资源、规范“三资”管理的关键抓手，出台配套政策文件压实工作责任。新建标准化交易大厅，统一制定全流程交易规范，宣传普及产权交易政策，打通供需信息壁垒。创新推出“鉴证+公证+金融+惠农政策+‘三资’管理+纪检巡察”工作机制，将交易服务、风险防控、监督执纪深度融合，这套一体化工作模式由河北省产权交易中心在全省推广。
创新多元交易模式，持续壮大村集体经济。沽源县分类施策盘活各类集体资源资产，多方面协同发力，拓宽集体增收渠道。集体房屋、场地等出租类资产全部实行公开招租竞价；村级工程、物资采购推行招投标或反向竞价；发挥平台中介作用，集中发布闲置资产供需信息；对荒山、荒滩等“四荒”地统一规划、提前公示、公开挂牌。
健全三级管控机制，扎紧“三资”制度笼子。沽源县积极构建县、乡、村三级联动服务体系，村级负责项目申报、落实民主决策，乡镇承担审核监督、督促交易应进必进，县级中心统一审核挂牌、规范组织交易，在此基础上创新“四定一督一跟踪”闭环管理制度，以刚性制度管住基层小微权力，遏制集体资产流失和基层“微腐败”。
分类理顺土地流转，稳定农业发展根基。沽源县针对土地流转难题实行分类化解，对存在矛盾的存量流转项目，实施协议进场备案机制，在保留原有经营主体、合理协商价格的基础上签订统一制式合同；对集体土地流转到期项目全部引导进场公开交易，签订标准化合同。两项举措有效规范土地流转，化解土地矛盾纠纷，为农业规模化、产业化发展夯实基础。（王映华、张晓磊 沽源县委宣传部供稿）
