近日，秦皇岛市行政审批局为秦皇岛市通朔房地产开发有限公司瑞泽园项目核发了全市首张“N合一”《建筑工程施工许可证》。新建住宅小区施工许可证实现“N合一”，标志着困扰建设单位和监管部门的难题——新建住宅小区室外配套市政设施无法办理施工许可、室内全装修工程需重复办理施工许可等问题得到解决，此举不仅规范了建筑市场秩序，而且减轻了企业负担。

　　此前，秦皇岛市新建住宅小区的《建筑工程施工许可证》一般是按主体工程、室内全装修、室外配套设施等三部分内容分别办理，特别是室外配套设施因施工单位不同，还应按给水、排水、雨水、供热、供电、燃气、道路等多个不同专业分别办理多个施工许可证，会给企业造成很大负担，导致有的企业怕麻烦直接施工，出现“无证施工”或“未批先建”等违法行为，进而又会面临监管部门的行政处罚，甚至影响项目最终竣工验收。

　　为破解困局，市行政审批局加强事前服务，在项目单位咨询办证事项时，指导企业准备需要的申报材料、注意事项等。在合并办证环节，指导项目单位将计划分别办理的工程主体、室内全装修、室外市政配套设施等若干个施工许可证，合并为一个证来准备材料，由设计单位统一设计施工图、统一进行图纸审查，由具备总承包资质的施工单位对主体、室内全装修、室外配套设施等内容进行总承包，签订一本施工合同，从而将近10个施工许可证合并成1个来办理。

　　由于行政审批部门全方位指导，项目单位积极配合，申报材料准备充分，通朔房地产开发有限公司瑞泽园项目申报当日就取得了施工许可证，该证涵盖了工程主体、室内全装修、室外配套设施等所有的施工许可，使企业“一证在手、涵盖所有”，大大减轻了企业的时间成本和经济成本。