《石家庄市人民政府关于市区道路通行管理的通告》解读之八
《石家庄市人民政府关于市区道路通行管理的通告》（以下简称《通告》）第八条，规定对确需通行限行区域内道路的四类车辆可在线报备办理通行证。12月20日，市交管局相关负责人就四类车辆的范围、通行证如何办理等市民关心的问题进行了解读。
市交管局秩序大队大队长孙利民介绍，《通告》第八条是便利条款，对四类车辆实施通行证管理，便于其通行限行路段。应急抢险车辆，指的是电力、燃气、城市给排水、道路救援、突发公共安全等工程抢险车辆，这类车辆执行抢险、抢修任务时不但可优先通行，交管部门还将给予保障；民生需求类货车，指的是专门运输米面油、肉蛋奶、瓜果蔬菜等民生保障物资的车辆；城市物流配送车辆，指的是邮政、物流等快递运输车辆；保障城市运行车辆，是指环卫清扫、洒水、生活垃圾运输车，石油、天然气、液化气、煤炭等能源物资运输车，以及园林绿化等民生工程用车。
通行证可网上办理，是我市交管部门深化“放管服”改革，优化营商环境，结合石家庄市道路交通实际，便利载货汽车通行主城区道路的一项重要举措。车主在办理通行证方面如有疑问，可拨打电话0311-85858148咨询。
市交管局还按照公安部交通管理局要求，通过“交管12123”App网上核发货车通行码，进一步简化申请手续，减少纸质材料和来回往返，助力现代流通体系建设。通行码在经过审核通过以后，会直接推送到货车驾驶人的手机上，这样驾驶人在途中遇到检查的时候，可以直接向民警出示通行码，有效地解决了货车进城难、办证难等问题。
中共石家庄市委党校管理学教研部副主任、副教授王丽锟认为，《通告》的第八条属于道路管理的例外原则，前七条规定是常态化道路管理规定，解决的是相关车辆“该怎么通行”和“不该怎么通行”的问题，但是道路管理还要有例外管理规定，以保证应急、民生需求等特殊情况下的道路行驶有法可依，在坚持道路安全顺畅原则的基础上，还要坚持灵活多变的现实需求，这体现了政策兼顾原则性和灵活性，突出了以问题为导向解决道路通行的市级城市发展需求，第八条内容非常必要，给予执法人员针对特殊情况的执法依据。
多年从事货运工作的司机孙健说，以前办纸质通行证要从单位到交警队来回跑，还要准备办证材料，现在网上办理非常便捷，领取过后就能够进入限行区域，既便捷了步骤，又可以节省时间多拉货。希望以后可以有更多车驾管业务通过网上办理。
附：《石家庄市人民政府关于市区道路通行管理的通告》
对确需通行限行区域内道路的应急抢险、城市民生需求、城市物流配送、保障城市运行的载货汽车、专项作业车实行通行证管理。
办理通行证途径：“石家庄公安交警”微信公众号（sjzhgajj）→微警务→交管便民一网通→通行证业务办理或登录“交管12123”App申请城市货车通行码。 （首席记者 南开宇）
