保定实施“留改拆补治”试点示范
让脏乱差小区焕发新颜值
“改造完成后，设施更新，功能完备，整洁有序，小区面貌焕然一新，搬走的老邻居又搬回来了。”正在遛弯的保定市莲池区中华小区大四区居民高素敏伸出大拇指，“这件民生实事办到了大伙儿心坎里。”
中华小区位于保定市老城区中心位置，于2000年建成，分为五个大区，共175栋楼，常住人口7913户，共17810人。“多年来，由于物业管理缺失，小区私搭乱建层出不穷，杂物随意堆放，基础设施无人修缮，污水外溢情况频发，垃圾清理不及时。久而久之，成为出了名的脏乱差小区，居民怨声载道。”保定市住建局老旧小区改造办公室主任郭岍介绍说。
民之所呼，政之所向。2021年1月底，保定市将实施“留改拆补治”中华小区试点示范项目列为32项民生实事项目之一，全力打造绿色宜居、功能完善、群众满意的韧性社区。
“小区哪儿要改，怎么改，充分征集居民意愿。”王家楼社区居委会书记黄建梅说，改造前，社区居委会工作人员与楼院长、居民代表一起走访入户，了解改造心愿；有的居民白天不在家，工作人员就晚上加班走访。管道堵塞、私搭乱建、堆放杂物、楼体陈旧、楼顶漏水……居民急难愁盼的事项全部纳入改造范围。
“改造方案制定时，利用意见表、微信群、小程序等便捷方式，让广大居民参与进来，随时将居民最急切、最直接的需求纳入到改造方案。”郭岍说，小区老年人居多，根据提议，将修建休闲凉亭，安装棋盘桌，设置乒乓、羽毛球场等运动休闲设施纳入改造方案并落地实施。
“改造过程中，邀请居民全程参与，全程监管，共同建设，激发出居民的主人翁意识。”保定市莲池区住建局副局长张大刚说，以前拆不动、清不掉的违建、围栏、垃圾、杂物，居民们主动自拆自清，两个月时间，清除了老旧小区多年存在的顽疾、污垢。施工过程中，街道办事处、社区居委会和居民代表进行三级督导，对施工用料和质量严密监督把关。“有专业经验的居民代表负责督导，连水泥和沙子配比都门清，大伙对工程质量也放心。”
实施“留改拆补治”，共拆除违建352处4178平方米，改造屋顶防水113505平方米，粉刷内外墙422160平方米，铺设地下管网16746米，新修沥青路面131250平方米；应居民需求，合理规划空间布局，修建景观花池、休闲广场，新建了地上车棚，补建充电桩……“改造完成后，就像换了一个新小区，经常忍不住晒晒朋友圈。”居民高素敏说，不久前，小区还被评为老旧小区改造省级示范小区。
“小区新颜值能保持住吗？别过半年又变回了老样子。”一次巡查时，居民拉住张大刚问。“目前，我们已为小区引入具备一级资质的北京物业企业，对小区日常安全巡查、垃圾分类、规范停车等进行全方位管理。此外，采取社区居委会、物委会、物业企业和居民代表共商、共建、共管、共享模式，推进小区长久治理。”张大刚说，下一步，还要深挖为民服务内容，不断提升居民的幸福感和归属感。（记者李连成）
