辛集市委九届四次全会提出，全面建设现代化高品质中等城市
奋力争当全省县域经济发展示范
辛集城市风貌。 辛集市委宣传部提供
辛集国际皮革城。 辛集市委宣传部提供
“这次全会的主要任务是坚决落实省委十届二次全会精神，总结市委九届三次全会以来的工作，安排部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步解放思想、奋发进取，大力实施‘1253’工程、加快推进‘三区’建设，全面建设现代化高品质中等城市，争当全省县域经济发展示范。”近日召开的辛集市委九届四次全会，明确了辛集市下一阶段重点任务和奋斗目标，令人鼓舞，催人奋进。
辛集市委九届三次全会以来，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，辛集市坚持高质量发展不动摇，奋发有为做好经济社会发展各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。通过制定出台史上含金量最高、操作性最强的招商引资奖励办法、创新创业支持措施，设立科技产业发展基金母基金及新经济成长、节能环保双碳等4支子基金，招商渠道不断拓宽，项目建设持续提速。目前，共实施省市重点项目164个，年度投资完成率80.3%，高新技术企业新增13家，科技型中小企业新认定99家，项目质量、科技含量均创历史最好水平。
咬定青山不放松，创先争优勇担当。“争当全省县域经济发展示范”是辛集市今后一个时期的主要奋斗目标，辛集市将围绕推动高质量发展、推动城市扩容提质、推动乡村全面振兴、推动生态文明建设、推动深化改革开放、推动民生福祉改善、推动社会和谐稳定、推动全面从严治党等方面精准发力，加快推进经济社会高质量发展。
坚定不移推动高质量发展
——着力打造5个50亿级特色产业集群
发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。辛集将牢牢扭住经济建设这个中心，完整准确全面贯彻新发展理念，不断推动经济社会实现创新发展、绿色发展、高质量发展。
大力开展招商引资项目建设。聚焦“两新一重”、基础设施、公共卫生等重点支持领域，紧盯中央、省投资计划，紧盯国家部委、省直部门，用足用活用好辛集籍在外成功人士、辛中校友、异地商会等一切可以利用的资源，既招引顶天立地的大项目，也招引符合产业政策、环保政策、安全要求的好项目。坚持“有中生新”，重点围绕现有产业、本土企业，大力开展以商招商、基金招商、园区招商等，抓技改、抓扩建，不断建链强链补链延链，夯实自身抵抗风险能力。
做大做强特色产业集群。围绕传统主导产业和未来产业发展方向，围绕壮大实体经济，重点打造七大特色产业集群。生态皮革服装业，加大新材料、新产品、新款式等研发设计力度，着力提高产品附加值、市场占有率，向国际化、绿色化、高端化、时尚化转变，打造千亿级特色产业集群。钢铁业，加大研发投入，促进品种钢研发升级，大力发展优质精品钢材，打造百亿级特色产业集群。化工业，大力发展精细化工、化工新材料、化工医药等。高端装备制造、新型显示、信息智能和医疗器材，依托金士顿、冠靶科技、维迪线性滑轨、冀雅电子、申科电子等重点企业，培育壮大战略性新兴产业。着力打造5个50亿级特色产业集群。
扎实推进科技创新引领。持续加大研发投入力度，积极培育一批国家级“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业、科技领军企业、科技型中小企业，抢占未来产业竞争制高点，全社会研发经费投入增长年均达到10%。强化平台支撑，用好院士工作站、科技特派员工作站、工业设计中心等，组织优势企业与行业协会、科研院校建立稳定的战略合作关系，联合开展科研攻关，形成产学研用创新链，努力实现国家级创新研发平台“零突破”。
坚定不移推动城市扩容提质
——建设和谐宜居现代化高品质中等城市
城市建设是推进现代化发展的重要引擎。辛集坚持把高质量、精细化体现和贯穿于城市的规划、建设、管理之中，加快转变城市发展方式、完善城市治理体系、提高城市治理能力，努力建设和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化高品质中等城市。
科学规划城市。加强重点区域规划管控，超前谋划石黄高速辛集东互通、石衡高速沿线和两个高速互通、高铁站周边区域有关产业、设施等的规划，发挥好重点项目的带动作用。加强城市建筑风貌管控，树牢精品意识，坚持高水平设计，打造优美城市天际线。规划建设好万达广场、国际皮革城等新商圈，改造提升老城区传统商业街、雷锋广场夜市、六郎坊特色街区等，着力培育美食经济、夜间经济、假日经济、休闲经济。
加快建设城市。大力实施城市道路畅通工程，确保石黄高速辛集东互通2022年底顺利通车、石衡高速2023年底建成，谋划实施雄郑高速辛集段、石雄城际辛集支线、澳森大街西延、朝阳路北延等重大交通项目，抓好宴西路、古城大街等14条道路新建改造任务，进一步拉开城市发展空间。深化城市更新行动，加快推进老旧小区、棚户区、老旧供水供热管网、公共停车场等改造提升，扎实开展绿化美化亮化工作，不断提高城市宜居水平。
精细管理城市。扎实推进全国文明城市创建，完善网格化管理体制机制，大力开展“洗城净天”、市容市貌整治等专项活动，持续组织开展私搭乱建专项整治，做到里子面子、软件硬件同步推进。加强洁净城市建设，全面推行“水洗机扫”作业模式，全面做好城市主次干道、背街小巷区域的卫生保洁，提升市容市貌清洁水平。
坚定不移推动乡村全面振兴
——到年底建成21个省级美丽乡村
乡村振兴事关群众的切身利益。辛集始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持农业农村优先发展，大力推进乡村全面振兴，补齐农村短板，让农业强起来、农村美起来、农民富起来。
大力发展现代农业。以创建国家现代农业产业园区为总目标，加快建设“华北节水作物国家重点实验室”、小麦种质资源储备库等项目，确保“马兰”系列繁种田在辛集达到15万亩以上。执行最严格的耕地保护制度，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全面落实“田长制”，积极推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，农业生产托管服务面积达到420万亩次，粮食总产稳定在13亿斤以上。大力发展设施农业、高效农业、绿色农业、品牌农业，打造融合发展全产业链，推进特色梨果产业、生猪产业和蛋鸡产业高质量发展，持续扩大“辛集黄冠梨”“辛集香椿”等品牌效应。
加快推进乡村建设。深化农村人居环境整治提升，定期组织观摩拉练，以高铁沿线6个村庄为重点，打造美丽乡村片区，确保2022年底如期创成21个省级美丽乡村和1万户美丽庭院。扎实推进农村垃圾、厕所和污水“三大革命”，改造农户厕所1.7万座，实现5个村生活污水无害化处置，硬化田间路120公里，大幅提升农村居民生活品质。深入实施“领头雁”行动，不断提升农村“两委”班子“双带”能力，壮大农村集体经济，确保2022年集体收入5万元以上的村达到100%，力争10万元以上的村占比达到50％以上。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续跟踪“两不愁三保障”及饮水安全情况和收入水平变化，早发现、早预警、早帮扶，坚决防止发生返贫致贫情况。深化产业、就业、教育、消费、公益帮扶，深入开展“万企兴万村”行动，重点抓好总投资2566万元的9个衔接产业项目，带动脱贫人口、监测对象持续增收。
坚定不移推动民生福祉改善
——聚焦群众“急难愁盼”每年兴办市乡村三级民生实事
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。辛集坚持“以人民为中心”，在发展中增进民生福祉，持续提升全市人民群众的获得感、幸福感和满意度。
切实抓好社会保障体系建设。聚焦解决群众“急难愁盼”问题，每年兴办市乡村三级民生实事，如期兑现、取信于民。健全基本养老、工伤、医疗等保险制度，积极推进全民参保，基本实现城乡各类就业人员享有社会保障。大力实施城区义务教育学校扩容增位工程，确保学府街小学2023年7月竣工、秋季开学投用，妍园路学校2023年3月开工建设、2024年7月竣工、秋季开学投用，育英学校、文昌路小学抓紧进行规划设计等前期工作，力争2024年开工建设。大力推进国家卫生城创建，加强与京津冀三甲医院联系合作，让老百姓享受更多优质医疗资源。聚焦“提质增效、老有所养”，加快建设辛集市养老服务中心项目。
持续打好污染防治攻坚战。坚持VOCs与臭氧协同控制、减污降碳协同推进、PM2.5和氮氧化物重点治理，用好“生态大脑”，持续打好治企、清散、削煤、控车、降尘“组合拳”，确保空气质量优良率完成省定目标。严格落实“河长制”，加快入河排污口规范化建设、污水处理厂提标改造、中心排渠水质提升、生态湿地项目建设等，确保断面水质稳定达标。强化污染土壤管控与治理修复，深化农业农村污染治理，推动工业固废、危险废物、生活垃圾等减量化、资源化、无害化利用处置。（记者 任学光）
